建设单位在工程招标时，不得将()列入竞价范围，施工阶段按时、足额拨付给施工企业。

A、投标竞争费

B、安全生产费用

C、措施费

D、管理费

某城市高层建筑工程项目的业主与某监理公司和某建筑工程公司分别签订了建设工程施工阶段委托监理合同和建设工程施工合同，该工程为列入城建档案管理部门档案接收范围的工程。对于该项目建设工程中的各种文件资料各方按照自己的职责进行了组卷整理，在该建设项目竣工验收后，建设单位将这些档案资料提交给城建档案管理部门。

城建档案管理部门在进行工程档案预验收时，应重点验收什么内容？

某城市高层建筑工程项目的业主与某监理公司和某建筑工程公司分别签订了建设工程施工阶段委托监理合同和建设工程施工合同，该工程为列入城建档案管理部门档案接收范围的工程。对于该项目建设工程中的各种文件资料各方按照自己的职责进行了组卷整理，在该建设项目竣工验收后，建设单位将这些档案资料提交给城建档案管理部门。

建设单位移交建设工程档案文件的做法是否妥当，为什么？

某城市高层建筑工程项目的业主与某监理公司和某建筑工程公司分别签订了建设工程施工阶段委托监理合同和建设工程施工合同，该工程为列入城建档案管理部门档案接收范围的工程。对于该项目建设工程中的各种文件资料各方按照自己的职责进行了组卷整理，在该建设项目竣工验收后，建设单位将这些档案资料提交给城建档案管理部门。

监理单位进行建设工程文件档案资料管理的职责要求包括什么？

A．作为独立费列入主体工程工程量清单中

B．建设单位与专业工程承包人单独签定施工合同

C．作为招标人预留金列入主体工程招标文件的工程量清单中

D．建设单位与主体结构承包商签定指定分包合同

建设单位依照有关招标投标程序进行公开招标。

由于该工程在设计上比较复杂，根据当地建设单位的建议，对参加投标单位的主体要求是最低不得低于二级资质。

拟参加此次投标的五家单位中A、B、D为二级资质，C单位为三级资质，E单位为一级资质，而C单位的法定代表人是建设单位某主要领导的亲戚，建设单位招标工作领导小组在资格预审时出现了分歧，正在犹豫不决时，C单位提出准备组成联合体投标，经C单位的法定代表人的私下活动，建设单位同意让C与A联合承包工程，并明确向A暗示，如果不接受这个投标方案，则该工程的中标将授予B单位。A为了获得该项工程，同意了与C联合承包该工程，并同意将停车楼交给C单位施工。于是A和C联合投标获得成功。A与建设单位签订了《建设工程施工合同》，A与C也签订了联合承包工程的协议。

问题

1．简述施工招标的公开招标程序。

2．在上述招标过程中，作为该项目的建设单位其行为是否合法？原因何在？

3．从上述背景资料来看，A和C组成的投标联合体是否有效？为什么？

4．通常情况下，招标人和投标人串通投标的行为有哪些表现形式？

阅读下列说明，回答问题1至问题3。

【说明】

建设单位采取公开招标的方式选定承建单位，有A、B、C三家信息系统集成商参加了投标。在招标过程和合同签订过程中，发生了如下事件：

事件1：招标文件中规定：评标采用最低评标价中标的原则；工期不得长于18个月，若投标人自报工期少于16个月，在评标时将考虑其给建设单位带来的收益，折算成综合报价进行评标。事件2：投标人C按照招标文件的要求，将技术和商务标书分别封装，在封口上加盖本单位公章并且由法定代表人签字后，在投标截止日期前1天上午将投标文件送达招标代理机构。次日(即投标截止日当天)下午，在规定的开标时间前1小时，投标人C又向招标人递交了一份补充材料，声明将原来的投标报价降低4%。但是，招标代理机构的有关工作人员认为，根据国际上“一标一投”的惯例，一个投标人不得递交两份投标文件，因而拒绝投标人C的补充材料。事件3：假如贷款月利率为1%，各单项工程完成后付款，在评标时考虑工期提前给建设单位带来的收益为每月20万元。三家单位投标书中与报价和工期有关的数据见表1-1(三个单项工程是按照机房工程、应用开发和安装调试顺序进行实施的，表中搭接时间是指后项工程与前项工程的重叠时间，例如投标单位A应用开发在进行到7个月的时候，安装调试工作可以开始)。表1-2是复利现值系数表。

请回答事件1中招标文件中的规定是否合理并给出理由。根据《招标投标法》的规定，中标人的投标应符合哪两个条件。

A.地方标准

B.行业标准

C.国家规定的标准

D.国际标准