2007年1月29日，新华社全文发表了《中共中央、国务院关于积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》，这是继2004年以来，中央边疆第四年制定的指导“三农”工作的“一号文件”。下列说法不属于发展现代农业要求的是（）。