请你谈谈实施新农合“一卡通”的意义。（10分)

本题仅限报考省级(含副省级)综合管理类职位的考生作答。

(1) “给定资料”中提到，新医改方案表明我国医疗改革的最终目标是建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。请对此进行分析，谈谈你的见解。

要求：观点明确，分析恰当，条理清楚，不超过300字。

(2)近几年，我国施行的新型农村合作医疗制度，从很大程度上提高了农村医疗保障水平，但随着“新农合”制度的不断推进，也面临着许多新的困难和问题。请根据“给定资料”内容，谈谈你的看法，并给出相关举措。

要求：观点明确，分析恰当，条理清楚，不超过400字。

【案例一】

湖北省自2003年开展新型农村合作医疗试点以来，于2008年实现了省内全覆盖。2010年全省参合农村居民3833万人，实现了应参尽参，政策范围内住院医疗费用报销比例达61.4%。但由于受信息技术条件制约，此前出县就医或转诊到市州级、省级定点医疗机构，参合农民需全额垫付费用后，出院时再凭病历和费用资料回参合地报销补偿费用，这一直给异地就医的参合农民带来诸多不便。在2010年12月底，湖北省首先在武汉“1+8”城市圈开通新农合“一卡通”。到2011年3月底，武汉城市圈开展新农合工作的41个县市区，已为参合农村居民配发400多万张磁条卡，“一卡通”覆盖整个城市圈。这就意味着武汉城市圈内1881万参合农民在省级21家和市级定点医院就医时可享受即时结报。在总结武汉“1+8”城市圈经验的基础上，湖北省卫生厅决定在2011年年底前实现全省“一卡通”。

【案例思考】

1．案例体现了唯物辩证法的哪些观点？（5分）