根据《铁路建设工程质量监督管理规定》，建设单位未组织铁路建设工程竣工验收交付使用的;或者验收不合格交付使用的;或者对不合格的铁路建设工程按照合格工程验收的，由地区铁路监督管理局按照《建设工程质量管理规定》第五十八条规定，造成铁路交通事故的，责令改正，出工程合同价款（)的罚款。