题目内容
(请给出正确答案)
[多选题]
下列选项中属于预算编制的实质假设的有()。
A.上年的每个支出项目均为必要,而且都是实现预算目标和任务所必不可少的
B.上年的每个支出项目在下一预算期内仍有继续进行的必要。充其量只需对其中的人工成本和原材料成本做某些调整
C.每一预算年度开始,各单位或部门均在上年实际支出的基础上,为了自己手头宽裕,再增列一系列支出,经巧妙粉饰后作为新计划提交最高预算管理层审批
D.上年的每个支出项目均系以成本——效益最大的方式实施的
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