“两高两部”《指导意见》规定恶势力犯罪集团是符合犯罪集团法定条件的恶势力组织，其特征表现为：有()以上的组织成员，有明显的首要分子，重要成员较为固定，组织成员经常纠集在一起，共同故意实施以上恶势力惯常实施的犯罪活动或者其他犯罪活动。