请简要说明企业制定员工培训规划的基本步骤。

今后企业发展有技术人员的储备，企业董事会多次开会，要求人力资源部的主要负责人亲自挂帅，指导制定一份可行的培训规划。

请问，设计制定培训规划的基本步骤有哪些？（35分）P219～220

五年规划》。在该规划中，明确规定每年度基层员工的培训不能低于30小时，基层管理人员的培训不少于60小时，中高层管理人员的培训不少于80小时。去年年底，人力资源部对全公司各个部门进行培训需求分析的基础上，起草制定了公司2017年度全员培训开发计划，并责成培训主管根据该计划编制出各类人员培训项目的实施方案。 请结合本案例，说明企业在起草培训规划时，应做好哪些方面的工作？