城市综合交通规划的作用为（）

A.全面分析城市交通问题产生的原因，提出综合解决城市交通问题的根本措施

B.通过改善与经济发展直接相关的交通出行来提高城市的经济效益

C.在充分保护有价值的地段、解决居民搬迁和财政允许的前提下，尽快建成相对完善的城市交通设施

D.通过多方面投资来提高交通可达性，拓展城市的发展空间，保证新开发的地区都能获得有效的公共交通服务