依据《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(住建部令第16号)，发承包双方在确定合同价款时，应当考虑市场环境和生产要素价格变化对合同价款的影响;紧急抢险、救灾以及施工技术特别复杂的建筑工程，发承包双方可以采用()方式确定合同价款。