中共（)时,党认识到必须通过自身组织建设，以强有力的组织工作保障领导权的取得和实现因而通过了确立支部为党的基本组织的《对于组织问题之议决案》， 明确支部的基本职责即教育、管理和发展党员，对工人群众进行政治上的引导和教育。