根据《招标投标法实施条例》，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标（）

A．技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择B．需要采用不可替代的专利或者专有技术或者采购人依法能够自行建设、生产或者提供C．已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供或者；需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求D．采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大E．国家规定的其他特殊情形