关于集中统一领导，（)提出：“凡关于全国性质的问题，在中央没有发布意见和决定以前，各部分和各地方党的组织及党的负责人，除自行讨论及向中央建议外，均不得自由发布意见和决定。”这部党章对扩大党内民主和实行集中统一领导作了详细的规定。