题目内容
（请给出正确答案）
[多选题]
行政决策的地位和作用有：()。
A.行政决策是搞好行政管理的前提。
B. 行政决策是行政管理的关键环节。
C. 行政决策是行政管理的中心环节，是其它行政运行功能的基础。
D. 行政决策是行政领导者的基本职能的管理技能
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A.行政决策是机关管理各项功能发挥作用的基础
B.行政决策是各级政府领导的首要职责
C.行政决策是关系到行政工作成败的决定性因素
D.行政决策是决定机关管理是否具有生机和活力的关键
E.行政决策一经公布，就具有普遍约束力
