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[单选题]
《查士丁尼法典》规定：各省总督应注意各自治市之强制性公务，应依管理合理分派，并依年龄和地位轮换，务使重担不经常压在同一批人身上而造成自治市人力和资源之枯竭。这表明（）
A.帝国内的地方自治有名无实
B.帝国对自治市的管理制度化、法律化
C.罗马法渗透到帝国的各个角落
D.维护民主平等是罗马法的本质特征
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A.《查士丁尼法学总论》
B.《查士丁尼学说汇纂》
C.《查士丁尼法典》
D.《查士丁尼民法大全》
