南方电网有限责任公司第二号令规定：按照国家统一的会计制度确认和核算各项资产、负债、所有者权益、收入、费用，不得帐外设帐、私设“小金库”，不得人为调节线损、电量和用电结构，不得瞒报、（)收入，不得逃税偷税。实行全面预算管理，严格成本控制，不得虚增和挤占成本费用。