依据《关于严格执行公司基建工程安全管理“五个严禁”的通知》附件基建工程安全管理“五个严禁”及条文释义条款2，“五个严禁”细项包括：严禁建设工程承包单位以包代管，不配置施工项目管理机构和派驻相应人员（项目负责人、技术负责人、质量管理人员、（)人员等必须是本单位的人员)，施工安全、质量、进度和造价管理不到位，任由分包单位施工。