1870年6月4日，英国格拉斯顿内阁颁布关于文官制度改革的第二道枢密院令，继续推行文官考试制度改革，规定凡未经考试并持有合格证书者，一律不得任职，使英国的文官考试走向()，此后凡进入政府各部门工作的文职官员，都以竞争性考试获得任职资格。