请分析团体咨询的优势和局限性

预算的作用：
使得企业在不同时期的活动效果和不同部门的经营绩效具有可比性；
使管理者了解企业经营状况的变化方向和组织中的优势部门与问题部门，从 而为调整企业活动指明了方向；
为协调企业活动提供了依据；
为企业的各项活动确立财务标准；
大大方便了控制过程中的绩效衡量工作，也使之更加客观可靠。
预算的缺点 ：
不能促使企业对企业文化、企业形象、企业活力的改善予以足够的重视；
编制预算时通常参照上期的预算项目和标准，从而会忽视本期活动的实际需要；
预算可能会过度束缚决策者的行动，使企业经营缺乏灵活性和适应性；
对费用的精打细算可能会忽视部门活动的本来目的；
预算很可能被无形地放大。