【多选题】城市轨道交通运营领域，安全管理的基本方针是

A.以人为本，持续改进

B.安全第一，预防为主，综合治理

C.宏观调控，高效安全

D.防治结合

A.安全第一，预防为主

B.安全第一，预防为主，综合治理

C.安全就是效益，质量就是生命

D.安全就是生产力

A.安全第一

B.预防为主

C.综合治理

D.管理优先

E.不惜代价管安全

A.分类治理

B.综合治理

C.防治结合

D.统分结合

A.预防为主、防治结合

B.用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督

C.分类管理、综合治理

D.依靠群众