什么是实现环境质量标准和污染物排放标准的重要手段？

环境质量标准是为了保障人群健康、维护生态环境和保障社会物质财富，并留有一定安全余量，对环境中有害物质和因素所做的限制性规定。污染物排放标准是根据国家环境质量标准，以及采用的污染控制技术，并考虑经济承受力，对排入环境的有害物质和产生污染的各种因素所做的限制性规定。一般也称污染物控制标准。