213、除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。

干部交流工作一般按照以下程序办理： （一）组织（人事）部门拟定交流方案，提出交流人选； （二）征求干部调出、调入单位意见； （三）党委（党组）集体讨论决定； （四）党委（党组）或者组织（人事）部门与交流干部谈话，听取本人意见，做好思想工作； （五）组织（人事）部门办理调动手续。