12、某地税局稽查局对某服装公司作出罚款10万元的处罚决定,该纳税人对处罚决定不服,向稽查局的主管税务机关申请行政复议。稽查局依法向复议机关提交了据以作出处罚决定的证据、依据和其他有关材料,并提出了书面答复。复议机关审理后决定变更罚款为5万元,并制作送达了《税务行政复议决定书》。下列说法中不正确的是（)。