下列关于社会政策功能的描述中，不正确的一项是（）

A.社会政策的首要功能是保障和改善民生。

B.政府借助社会政策手段可以解决或缓解社会问题，促进社会公正。

C.政府出台相应的社会政策，有助于缓解社会矛盾，可以达到维持社会秩序的目的。

D.在社会转型的过程中，无须过分强调社会政策的作用，因为社会失范现象是不可避免的。