2、什么是帕累托最优？从社会成本和收益的角度分析，帕累托最优状态的实现条件是什么？（

帕累托最优状态，又称作经济效率，是指对于一种特定的配臵而言，当不存在 任何变动，使得再配臵可以在不影响他人福利状况的条件下改善某些人的福利状况，则称原有的配臵处于帕累托最优状态。根据这一标准，如果既定的资源配臵状态的改变使得至少有一个人的状况变好，而没有使任何人的状况变坏，则后者相对于前者使得资源配臵状态得到改善，社会福利得到增进。如果经济处于帕累托最优状态，则称经济实现 了经济效率。