按照我国的基本建设程序，工程项目的建设一般要经过决策阶段、设计阶段、招投标阶段、合同签约阶段、施工阶段、竣工验收阶段等，并相应的在不同阶段做投资估算、设计概算、施工图预算、标底、投标报价、合同价、工程结算、竣工决算。这反映了工程造价的（）特征。