简述我国环境影响评价制度发展经历了哪几个阶段。

是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，经主管当局批准才能进行。（是对传统经济发展方式的改革，它可以把经济建设与环境保护协调起来；是贯彻“预防为主”原则和合理布局的重要法律制度；把环境影响制度作为一种强制性的法律制度，是民事侵权法律原则在环境法中的运用。