题目内容
（请给出正确答案）
[多选题]
防范上有政策下有对策的主要措施有哪些()。
A.从制度上解决合理划分中央和地方事权的问题
B.加强政策研究,建立科学合理的政策体系
C.摆正局部和全局的关系
D.加强监督,从严治政
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“上有政策，下有对策”是一种典型的替代式政策执行。()
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第6题
“上有政策，下有对策”是我国政策执行中长期存在的一种普遍现象。近年来，随着我国改革开放的深入和地方分权的发展，“上有政策，下有对策”现象不但未能克服，反而有加剧之势，成为影响有效政策执行的一种障碍性因素。试通过对“上有政策，下有对策”现象的剖析，分析并探讨其形成的原因，危害及对策。
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