20世纪80年代，西方发达国家开始由工业社会向后工业社会转型，传统官僚制政府 陷入三大危机；为了走出困境，掀起了声势浩大的政府改革运动，并迅速风行全球，尽管称谓 各有不同，如管理主义、以市场为基础的公共行政、企业型政府、新治理等等，学者们 将其 统称为“——————”运动。